Brexit y el Acuerdo de Cooperación Comercial: es hora de hacer balance

La Acuerdo de comercio y cooperación («TCA»), el acuerdo comercial entre el Reino Unido y la UE, en vigor provisionalmente a partir del 1 de enero de 2021, representa por tanto la referencia legal destinada a delinear las relaciones comerciales entre los dos antiguos socios.

El Acuerdo de Comercio y Cooperación

Se trata de un acuerdo acogido por los operadores internacionales, y que sin duda facilita las relaciones futuras, pero que, a 100 días de su entrada en vigor, comienza a mostrar todos los signos de su fragilidad: no tanto porque muchos de los ámbitos señalados no han recibido un reconocimiento. disciplina detallada, dejando la aplicación práctica de los mismos a futuros acuerdos, pero también y sobre todo porque el Reino Unido es el primer país en salir de la Unión, por lo que el acuerdo resultante tiene la tarea no de simplificar los procedimientos previamente existentes, sino de reducir las consecuencias negativas.

No olvidemos, de hecho, que la TCA tiene como objetivo regular las relaciones de dos personas jurídicas para lo cual una plena integración ha pasado a disciplinar y tratar de frenar el tsunami del divorcio.

Llegaron a los titulares, ya unos días después de la entrada en vigor, las líneas de camiones bloqueadas en la frontera de Calais; y nuevamente, en la hipótesis del tráfico especular, los bocadillos de jamón incautados a los transportistas por carretera que intentaban ingresar a los Países Bajos debido a la prohibición de importar carne y derivados de animales, incluidos quesos, de países no pertenecientes a la UE: aplicación estricta de una norma europea que es no es nuevo, a pesar del clamor mediático que ha generado, y que también se aplica desde el 1 de enero a las importaciones procedentes del Reino Unido, aunque destinadas a uso personal.

La verdad, de hecho, es que Las nuevas normas cualitativas y reglamentarias también deberán aplicarse a los intercambios que tengan lugar a partir del 1 de enero., que anteriormente permitían la libre circulación de mercancías también con respecto al Reino Unido, mientras que ahora equiparan a la isla británica con cualquier tercer país..

Con miras a la simplificación, el TCA contiene una disposición importante, que consiste en crear una zona de libre comercio y prohibir la introducción de derechos de aduana en las importaciones y exportaciones entre las partes. Esta prohibición, sin embargo, no representa una anulación. Corte Tout, pero tiene un carácter de especialidad y se aplica solo a aquellos productos que por su naturaleza pueden considerarse «de origen preferencial”, Es decir, aquellos activos que, en el momento de su introducción en el Reino Unido, pueden definirse la) «Totalmente obtenido» en la Unión Europea, como productos agrícolas o pesqueros o productos derivados de la ganadería, o ii) fabricado en la UE con materiales originarios de ese país; o finalmente iii) obtenido a través de la transformación de materias primas extranjeras, pero solo si el proceso de procesamiento / transformación prevalece sobre el valor final del activo sobre el valor de las propias materias primas.

Incluso cuando el activo entra en una de las categorías destacadas anteriormente y, por lo tanto, puede beneficiarse de la disciplina tarifa cero, no significa que se hayan eliminado los procedimientos aduaneros destinados a determinar el origen preferencial de la propia mercancía, y de hecho ahora es una carga para los operadores comerciales tanto respetar las reglas de origen preferencial como demostrarlo.

Los efectos

Por tanto, el paso de la unión aduanera a una zona de libre comercio conlleva numerosos requisitos; pero ¿cuántas de las cien mil empresas italianas que operan con Reino Unido nunca han tenido que realizar estos trámites? La estimación habla de unas cuarenta mil pequeñas y medianas empresas para las que el post Brexit representa una novedad para la que no están preparados puesto que siempre se han ocupado únicamente de los países de la Unión; y las cosas ya no son simples cuando se ven desde el lado británico.

Esto lo confirman los datos del Asociación Británica de Transporte, que encontró una disminución del 68% en las exportaciones que desde los puertos británicos llegan a la Unión, mientras que los datos publicados por la Oficina de Estadísticas Nacionales del Reino Unido hablan de un 41% menos en general de las exportaciones, frente a un 29% menos de las importaciones europeas. La confirmación de un colapso del comercio, por flujos en sentido contrario, llega, por el lado italiano, de Coldiretti, que representa el sector italiano más afectado, y que registró una disminución de las exportaciones al Reino Unido de alrededor del 40% en comparación con en el mismo período de 2020.

El Brexit, proyecciones en la mano, pesará más en los británicos que en los europeos, pero en general, las criticidades de un acuerdo firmado in extremis comienzan a hacerse sentir en ambos frentes; la regla de origen preferencial y los procedimientos aduaneros relacionados, en una economía globalizada y difícil de rastrear, tienen un peso significativo pero son solo uno de los muchos elementos de malestar comercial. Las barreras no arancelarias tienen un impacto aún mayor, a lo que próximamente se sumarán los controles fitosanitarios a pleno rendimiento, los consiguientes retrasos en cadena de suministro, el carácter perecedero de algunos bienes que encarecerá demasiado su exportación, el IVA a las importaciones y más en general la nueva burocracia, a lo que hay que sumar las negociaciones en curso sobre las futuras relaciones comerciales, incluidos los enfrentamientos sobre disposiciones especiales para Irlanda del Norte, confirmando cómo la saga del Brexit está lejos de terminar.

Sobre todo, la ilusión de poder subvertir 50 años de pertenencia a la Unión, esperando salirse con la suya con un Acuerdo alcanzado una semana antes de su entrada en vigor, pesará la ilusión de poder subvertir el equilibrio.