El Tribunal Europeo de Patentes una oportunidad para Milan

El Tribunal Europeo de Patentes, una oportunidad para Milán

Milán ¿Podrá albergar el Tribunal Europeo de Patentes en los próximos años? Con miras a completar el proceso para su aprobación, el Tribunal Unificado de Patentes (Upc) perfilado por 25 países de la Unión Europea en 2013 (todos excepto España, Croacia y Polonia), aparece como el organismo internacional más cercano al mismo tiempo a la finalización oficial y cuyo funcionamiento parece, al mismo tiempo, más remoto. Pero en Europa crece la sensación de que, tras el Brexit, 2021 podría ser el año decisivo para la entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece el Tribunal Unificado de Patentes y, en consecuencia, de la patente unitaria europea.

La idea del patente unitaria nace con el objetivo de obtener un título único válido en todos los países participantes en la iniciativa mediante la estandarización de los derechos de propiedad intelectual y explotación industrial de las invenciones en el ámbito de interés de la UPC. La patente europea “unitaria” se gestionará, tanto para su administración como en caso de controversias de validez o infracción, como un derecho único e indisociable territorialmente.

El tratado de implementación de la UPC se ve frenado actualmente por el hecho de que la ratificación del Alemania, uno de los tres miembros obligados a activar las cláusulas junto con Francia y el Reino Unido, cuelga la espada de Damocles de los inevitables llamamientos a Corte Constitucional Karlsruhe, que en febrero de 2020 suspendió los efectos del voto a favor del tratado Bundestag. Una nueva votación favorable, en diciembre, se ve hoy obstaculizada por la amenaza de un segundo llamamiento por parte del Fundación para una Infraestructura de Información Libre (Ffii).

El impasse alemán y la salida británica del tratado, que tuvo lugar el 20 de julio, cambia significativamente las cartas sobre la mesa en lo que respecta a Italia. Hoy un verdadero segundo poder en tamaño político y económico después de Francia entre los que dieron su consentimiento a la constitución de la UPC, aprobada entre septiembre y octubre de 2016 en las dos ramas del Parlamento.

El lanzamiento británico, en particular, allana el camino para explicar por qué Milán, centro de irradiación de la economía italiana y principal campo de producción de innovaciones, patentes y competencias jurisprudenciales sobre derechos de propiedad intelectual en el país, puede sustituir a Londres en la obtención de los asientos del tribunal inicialmente asignados a la City. Según el Tratado UPC, el sistema del Tribunal Europeo de Patentes debería tener dos oficinas principales, París y Luxemburgo. La capital francesa albergará la división central y la sede del Tribunal de Primera Instancia; Luxemburgo tendrá la sede del Tribunal de Apelación, de composición multinacional como el tribunal de primera instancia, y el registro de la UPC.

Milán puede entrar en juego, en particular, en el frente de las articulaciones locales de la división central: el tratado fundacional, en el artículo 7, subraya que «la división central ha su sede en Paris, con secciones en Londres y Munich ”. Bueno, después del Brexit, Italia tendría interés en promover una reescritura del acuerdo que va en la dirección de reemplazar Londres por Milán.

Un sustituto que, según Agenda digital, incluso estaría explícitamente previsto por el tratado constitutivo de la UPC: «según la interpretación mayoritaria deArtículo 89 del Acuerdo., la división central de Londres debe ser reasignada al estado que, excluido el Reino Unido, parece tener el mayor número de patentes europeas en vigor en 2012 después de Alemania y Francia: como confirma un estudio del Parlamento Europeo de marzo de 2020, el ‘Italia está en el cuarto lugar’. Y ninguna otra ciudad del país además de la capital lombarda sería elegible para un papel de este nivel. Pero como bien sabemos, en Europa las relaciones de poder y los buenos oficios políticos importan más que la letra de los tratados. Y en el frente de la negociación política activa, Roma se vio envuelta en repetidas ocasiones en el aire cuando estaban en juego importantes acuerdos para la sede de las agencias europeas. La «bofetada» que sufrió el gobierno de Gentiloni en el trámite de asignación de la nueva sede de la Agencia Médica Europea (Ema), cuya relevancia apareció evidente en tiempos de pandemia, se remonta a 2017 y sigue viva en nuestras mentes.

Tal error no se puede repetir ahora que una ciudad como Milán se propone, también en vista del reinicio post-Covid, como punto de referencia para intereses económicos nacionales y como puerta de entrada de Italia a Europa y al mundo. La competencia para ganar, en este caso, vuelve a ser nórdica: de hecho, dos países miembros de la “Nueva Liga Hanseática”, Dinamarca y Holanda, están en la carrera para reemplazar a Londres, no satisfechos con haber arrebatado ya la EMA a Roma. .

Fabrizio Cecchetti, El líder adjunto de la Liga en la Cámara de Diputados y coordinador de la Liga Lombard, anunció recientemente que estaba constantemente atento al expediente de la UPC y elogió el hecho de que el gobierno de Draghi, gracias a la intervención del titular de la Liga Norte de Desarrollo Económico Giancarlo Giorgetti, «tiene este partido que el Milán debe jugar y ganar se ha reanudado», gracias a la posibilidad de que la cesión de la cancha al Milán traerá «cientos de millones al año de inducidos» a la capital.

Cecchetti afirma haber pensado en la cuestión durante algún tiempo: «- En marzo de 2012, Matteo Salvini, entonces parlamentario europeo, y yo, entonces presidente de la Comisión de Presupuesto de la Región de Lombardía, presentamos una propuesta, dirigida al gobierno de Monti y al Ministro de Relaciones Exteriores, Moavero, por la candidatura de Milán para albergar la sede del Tribunal Europeo de Patentes en Londres en caso de Brexit ”. Solo la capital lombarda registra casi una cuarta parte (24%) de las patentes italianas y, señala Cecchetti, el ideal la ubicación ya habría sido identificada en un edificio en Via San Barnaba, cerca de las oficinas de los tribunales de Milán, a medio camino entre los dos campus de la Universidad Estatal de Milán (Via Festa del Perdono y Via Santa Sofia), a tiro de piedra del centro de la ciudad y bien comunicado por transporte público con el tejido urbano. Una hipótesis alternativa fue promovida en agosto de 2020 por el CEO de Arexpo, Igor De Biasio, que ha puesto a disposición un espacio en Mind, el distrito de innovación e investigación que se está construyendo sobre el millón de metros cuadrados de Expo en Rho.

El Carroccio es particularmente activo en la promoción de la causa de la UPC, dado que la iniciativa de Cecchetti también fue retomada por el viceconsejero de Infraestructuras Alessandro Morelli, que espera del gobierno «una postura firme en apoyo del trabajo del gobierno por una elección natural para la sede del Tribunal». También en el campo Región de Lombardía: el concejal de Educación e Innovación Fabrizio Sala, de Forza Italia, anunció que el ayuntamiento de Fontana presentará un plan de 20 millones de euros para garantizar subvenciones no reembolsables destinadas a acelerar el desarrollo tecnológico y la innovación en el corazón de la economía italiana, la creación de start-ups de alta tecnología y, en perspectiva, la competitividad internacional de Milán. Una ciudad que, ahora más que nunca, se enfrenta a una nueva posibilidad de exposición internacional que el gobierno y las autoridades locales deben promover en interés del sistema-país. Ahora más que nunca ante la necesidad de anclar Italia a los grandes ejes sobre los que se decide la competitividad económica a escala global.