RECUPERACIÓN Y RECUPERACIÓN / El «fracaso» del dinero de la UE deja a Draghi sin alternativas

El Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (NRRR) ha llegado a Bruselas y ahora muchos se preguntan cuándo llegarán los primeros fondos. No es mera impaciencia (aunque comprensible), sino miedo a una nueva emergencia económica.

El 1 de mayo, Día del Trabajo, no fue realmente un día de alegría con 20 millones de desempleados y 40 millones de trabajadores suspendidos en la Unión Europea. En Italia, se perdieron 900.000 puestos de trabajo en un año, mientras que el INPS pagó unos buenos 19 millones y 775.000 indemnizaciones por despido entre mayo de 2020 y marzo de 2021 entre fondos ordinarios, de dispensa y de solidaridad. El primer trimestre del año pasado vio 3 millones y 500 mil trabajadores en despidos. Y cuando expira el bloque de redundancia, existe el temor de lo que se llama una «bomba social».

Mientras tanto, los datos difundidos por Eurostat confirman que la zona euro ha caído en una segunda recesión provocada por la segunda ola de la pandemia. Entre enero y finales de marzo, el PIB cayó un 0,6% frente a los tres meses anteriores que habían registrado un 0,7% menos. El mayor chapoteo en Portugal (-3,3%), seguido de Alemania (-1,7%), España (-0,5%), Italia (-0,4%), Francia muestra un signo más, pero con un modesto 0,4%.

La decepción es profunda, el resorte quizás esté cargado, pero no se rompe. Covid-19 sigue latiendo con fuerza y ​​la campaña de vacunación está muy por detrás de la de Estados Unidos. Esto también se aplica al crecimiento de la economía: EE.UU. registró un 1,7% más en el primer trimestre. Entonces la doble brecha, sanitaria y económica, se ensancha, las dos orillas del Atlántico se alejan. El enfrentamiento entre la UE y los EE. UU. Es despiadado. Igualmente despiadado al mirar las medidas para el relanzamiento, una cuestión de cantidad, tiempo, eficiencia.

Casi todos los países han presentado sus planes, Polonia, Holanda y Finlandia siguen desaparecidos y esto prolonga el ya demasiado largo plazo en comparación con la emergencia económica. En general, la Comisión Europea tendrá que leer y examinar unas 100.000 páginas de cifras, proyectos, propuestas. Marco Buti, asesor económico del Comisionado Gentiloni, ayer por la mañana en la radio Rai describió el cronograma: se necesitan 8 semanas para evaluar los planes y traducirlos en una decisión legal, luego pasan al Consejo que a su vez tendrá 4 semanas para dar En su opinión, mientras tanto, los gobiernos tendrán que decidir sobre sus propios recursos para que la UE acuda al mercado de suministros. Todos deben ratificar el techo de recursos propios, solo después será posible emitir bonos comunes. Por tanto, también en este caso existe el riesgo de más retrasos.

¿Se decidirá todo en el Consejo de junio? «Estamos haciendo nuestro mejor esfuerzo. Se necesita conciencia y movilización colectiva», explica Buti. La hipótesis optimista es ir a los mercados en julio, momento en el que será posible desembolsar el tramo del 13% a principios de este año. significa que en el conjunto de 2021 se inyectarán en la economía europea algo menos de 240.000 millones de euros de los 1.824.000 millones del plan de recuperación repartidos a lo largo de seis años ¿De verdad crees que puedes sostener un crecimiento robusto con este estímulo mínimo?

La Administración Biden ha lanzado un plan antipandémico de $ 1,9 billones y ha movilizado $ 4 billones (con $ 2 billones en inversiones en infraestructura en particular) en los próximos años. Alrededor de 2 billones para inversiones, especialmente en infraestructuras, mientras que la semana pasada el Presidente presentó al Congreso el paquete fiscal: 1,8 billones entre reducciones directas y créditos fiscales, financiados en parte por un aumento de los impuestos a las grandes empresas y a las rentas superiores. Si pasa, producirá uno de los mayores redistribuciones de reddito mediante impuestos del New Deal de la década de 1930.

La próxima generación de la UE palidece en comparación con esta enorme cantidad de dinero, que también representa un gran paso adelante también porque introduce un principio de costos compartidos y estrategias económicas que antes de la pandemia había sido rechazado por la mayoría de los países. La UE no puede gastar más, los estados individuales harán el resto pidiendo prestado o, si pueden, aumentando los impuestos. Pero ahora la pregunta básica es la sincronización.

Acelerar se vuelve esencial; ¿Qué puede hacer Mario Draghi? Realmente puede hacer que los sitios de construcción comiencen de nuevo; el dinero está ahí, diez mil millones listos para gastar, dice el ministro Giovannini, quien promete en una entrevista con Sole 24 Mineral: comienza el lunes, es decir, mañana. Tomémoslo al pie de la letra, incluso si la experiencia, comenzando por la más reciente, legitima cierto escepticismo. Luego, el Gobierno debe aclarar de inmediato cómo desactivar dos minas: el envío de facturas de impuestos y la liberación de los despidos. Puede que sean inevitables más aplazamientos, pero se necesita una hoja de ruta clara para la fiscalidad y el empleo. Luego están los incentivos comerciales esenciales para iniciar un ciclo de inversión privada.

Es fundamental gastar rápido y bien las transferencias de dinero ya lanzadas para compensar las pérdidas ocasionadas por la pandemia y hay que saber qué empresas necesitan una inyección de capital para realizarse con la garantía pública. Aquí ya se vislumbra un conflicto con la UE: la Comisión pide un apoyo limitado a los sectores innovadores, pero en Italia aumenta la presión sobre el Parlamento para que adopte normas más amplias. Cerrar la brecha a la espera de que llegue el primer tramo del plan europeo, ojalá ya en septiembre, no será fácil, pero esta es la prioridad para evitar que la recesión del primer trimestre se prolongue durante buena parte del año. .

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